Excesiva burocracia aleja la inversión en cuatro proyectos mineros en Perú4 min lectura
El sector minero en Perú, uno de los pilares de la economía del país, ha experimentado un cambio en su cartera de proyectos de exploración. Según el Ministerio de Energía y Minas (Minem), la cantidad de proyectos de exploración minera se ha reducido de 74 a 70 en comparación con marzo de este año. Este cambio se traduce en un recorte en la inversión proyectada, que pasó de US$ 596.1 millones a US$ 520.6 millones.
La Dirección General de Promoción y Sostenibilidad Minera, a través del Boletín Estadístico Minero (BEM), explicó que esta disminución se debió a la salida de proyectos de exploración debido a “resultados desfavorables en tramitología y ajustes en el monto de inversión“. La nueva cartera de proyectos se encuentra distribuida en 16 regiones del país.
Proyectos excluidos de la cartera
Cuatro proyectos de exploración minera han sido excluidos de la cartera del 2023. Estos proyectos comprenden dos de oro, El Dorado (La Libertad) y La Paccha (La Libertad), y dos de cobre, el Proyecto S (Moquegua) y San Martín. La eliminación de estos proyectos representó una reducción de US$ 46.2 millones en la cartera y un recorte de US$ 29.2 millones en las inversiones proyectadas.
El Proyecto S había obtenido la autorización para actividades de exploración en octubre de 2021, pero la empresa encargada comunicó el inicio de la exploración en noviembre del mismo año. Sin embargo, a la fecha, no se ha registrado una solicitud de ampliación de plazo en el cronograma aprobado, lo que llevó al Minem a estimar el cierre de las actividades de exploración del proyecto.
El proyecto La Paccha fue excluido debido a la modificación del estudio de impacto ambiental semidetallado, que fue declarada improcedente por la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros en junio de 2023. Este proceso involucró la declaración nula del estudio de impacto ambiental del proyecto.
En el caso del proyecto El Dorado, el Minem explicó que la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros desaprobó la declaración de impacto ambiental en junio de 2023. La empresa no cumplió con subsanar todas las observaciones formuladas por la DGAAM y la Autoridad Nacional del Agua, que emitió una opinión no favorable.
El proyecto de exploración San Martín fue excluido en septiembre de 2023 debido a la desaprobación de la declaración de impacto ambiental por la DGAAM. La empresa no cumplió con subsanar todas las observaciones formuladas por el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre y la DGAAM.
Retos en la exploración minera
Jaime Gálvez Delgado, exministro de Energía y Minas, explicó que la cartera de exploración minera es volátil, ya que constantemente entran y salen proyectos. Además, señaló que no todos los proyectos de exploración se reflejan en la cartera del Minem, ya que existen proyectos más avanzados que no figuran en ella.
Gálvez identificó tres retos fundamentales que enfrentan los proyectos de exploración minera en Perú. En primer lugar, destacó la importancia de llegar a acuerdos con las comunidades locales, ya que la falta de consenso puede retrasar las fases de exploración.
El segundo reto es obtener la aprobación de un sistema de gestión ambiental, que es esencial para cumplir con los requisitos medioambientales.
Por último, Gálvez subrayó la relevancia de las consultas previas con las comunidades indígenas. La agilización de estos procesos podría acelerar la exploración, pero actualmente, en Perú, se enfrenta a obstáculos como la falta de cartografía de comunidades indígenas.
La creación de una ventanilla única digital para minería, cuando esté disponible, podría agilizar los trámites y reducir costos. Sin embargo, es necesario revisar los procedimientos para identificar cuáles agregan valor al proceso y cuáles se utilizan para gestionar riesgos.
Proyectos para el 2024
A pesar de la reducción de proyectos en la cartera, el Minem ha identificado 14 nuevos proyectos potenciales que podrían formar parte de la cartera de exploración en 2024, con una inversión total estimada de US$ 85.3 millones.
Algunos de los proyectos más destacados por su inversión son Atalaya (US$ 43.1 millones) y El Padrino (US$ 7.9 millones), ambos ubicados en Áncash.
